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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步
 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。